কেন্দ্র সরকার লাদাখের জন্য সুই জেনেরিস মডেল নিয়ে কাজ করছে

কেন্দ্র সরকার লাদাখের জন্য একটি নতুন সাংবিধানিক ব্যবস্থা তৈরি করছে, যেখানে তাকে পূর্ণ রাজ্যের মর্যাদা দেওয়া হবে না এবং না কোনো বিধানসভা সহ কেন্দ্র শাসিত অঞ্চল গঠন করা হবে। এই ব্যবস্থায় একটি নির্বাচিত সংস্থা থাকবে, যার আইনসভা, নির্বাহী এবং আর্থিক অধিকার থাকবে, কিন্তু এটি বিধানসভা হবে না।

লাদাখ ২০১৯ সালের আগে জম্মু-কাশ্মীরের অংশ ছিল। আগস্ট ২০১৯-এ কেন্দ্র সরকার অনুচ্ছেদ ৩৭০-এর অধীনে প্রাপ্ত বিশেষ মর্যাদা বাতিল করে রাজ্যকে দুইটি কেন্দ্র শাসিত অঞ্চলে ভাগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। শুরুতে লাদাখের মানুষ এই সিদ্ধান্তকে স্বাগত জানিয়েছিল, কিন্তু পরে স্থানীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক ও উপরাজ্যপালের হাতে প্রশাসনের ক্ষমতা বাড়ার উদ্বেগ বেড়ে যায়।

স্থানীয় সংগঠন লেহ এপেক্স বডি এবং কারগিল ডেমোক্র্যাটিক অ্যালায়েন্স রাজনৈতিক ও সাংবিধানিক অংশগ্রহণ বাড়ানোর দাবি করেছে। লাদাখের নেতাদের প্রধান দাবিগুলোর মধ্যে রয়েছে রাজ্যের মর্যাদা, সংবিধানের অধীনে সুরক্ষা, জমি ও কর্মসংস্থানের সুরক্ষা এবং স্থানীয় প্রতিনিধিত্ব বৃদ্ধি।

কেন্দ্র সরকারের পরিকল্পনায় লাদাখের জন্য এমন একটি মডেল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা পূর্বে বিদ্যমান কোনো ব্যবস্থার নকল নয়, বরং বিশেষ পরিস্থিতি অনুযায়ী তৈরি করা হবে। এই মডেলে একটি নির্বাচিত মণ্ডল থাকবে, যার সদস্যদের নির্বাচন সরাসরি নির্বাচনী এলাকা থেকে হবে। এই সংস্থা স্থানীয় পর্যায়ের অনেক গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তে ভূমিকা পালন করবে।

সবচেয়ে বড় প্রশ্ন হল এই সংস্থাটিকে কতটা ক্ষমতা দেওয়া হবে, বিশেষ করে জমি ও প্রাকৃতিক সম্পদ সম্পর্কিত সিদ্ধান্তে। প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের ওপর এর কতটা নিয়ন্ত্রণ থাকবে, এ বিষয়ে এখনও স্পষ্টতা নেই। সরকার এবং লাদাখের প্রতিনিধিদের মধ্যে এই বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা চলছে।

৯ সেপ্টেম্বর অনুষ্ঠিত বৈঠকে প্রস্তাবিত ব্যবস্থার কাঠামো নিয়ে আলোচনা হয় এবং সরাসরি নির্বাচনী এলাকা থেকে নির্বাচন করার বিষয়ে সম্মতি হয়। লাদাখি নেতাদের অধিকার বণ্টন স্পষ্ট করার জন্য আট-নয়টি প্রশ্নের তালিকাও দেওয়া হয়েছে।

এই ব্যবস্থা রাজ্যের বিধানসভা যেমন হবে না, তেমনি বর্তমান কেন্দ্র শাসিত অঞ্চলের আইনসভা যেমন হবে না। সুই জেনেরিস মডেল এই দুইয়ের মধ্যে একটি নতুন ব্যবস্থা গড়ার চেষ্টা, যেখানে জনগণ দ্বারা নির্বাচিত একটি সংস্থা থাকবে এবং তাকে গুরুত্বপূর্ণ অধিকার দেওয়া হবে।

যদি সংস্থাটিকে শুধুমাত্র পরামর্শ দেওয়ার ভূমিকা দেওয়া হয়, তবে স্থানীয় নেতাদের অসন্তোষ শেষ হবে না, কিন্তু বাস্তব আইনসভা, প্রশাসনিক ও আর্থিক অধিকার পেলে এটি বর্তমান ব্যবস্থায় বড় পরিবর্তন হবে। বিশেষ করে জমি, স্থানীয় উন্নয়ন, কর্মসংস্থান, অবকাঠামো এবং বাজেটের মতো বিষয়ে স্থানীয় প্রতিনিধিদের ভূমিকা বাড়বে।

তবে, এটা বলা আগ্রাসী হবে যে লাদাখের সব সমস্যা এই মডেল দিয়ে শেষ হয়ে যাবে, কারণ এর চূড়ান্ত কাঠামো এখনও তৈরি হয়নি।